Documentación de la ONU: Asamblea General

El Debate general de la Asamblea General se lleva a cabo al inicio de cada período de sesiones, usualmente en el mes de septiembre, de conformidad con el Reglamento de la Asamblea General y la resolución A/RES/57/301.

El Debate general ofrece una oportunidad para que los Estados miembros puedan plantear cualquier tema, y con frecuencia, las declaraciones reflejan los temas de mayor importancia para el propio Estado miembro. Durante el Debate General, a menudo los Estados miembros están representados por sus Jefes de Estado o de Gobierno. No obstante, no todos los Estados miembros participan en cada período de sesiones.

Para cada período de sesiones se publica la "Nota informativa para las delegaciones" (A/INF/sesión/4), que ofrece las disposiciones relativas a las reuniones de alto nivel y al Debate general, tales como:

• Fechas e información del Debate general así como de las reuniones de alto nivel organizadas en torno a esa fecha
• Eventos convocados por el Secretario General
• Disposiciones protocolarias de inscripción y acceso para los Estados Miembros, observadores, organizaciones intergubernamentales, organismos especializados y organizaciones conexas
• Jornadas de los tratados
• Disposiciones de seguridad
• Servicios y disposiciones de acceso para los medios de comunicación
• Personas de contacto para las disposiciones relativas a las reuniones de alto nivel

A menudo se organizan reuniones temáticas de alto nivel adicionales durante el Debate general, así como otros eventos informales. El Diario de las Naciones Unidas es una importante fuente de información oficial sobre estas actividades.

Tema del Debate general

En practicas recientes, el Presidente de la Asamblea General anuncia un tema específico para el Debate general para cada período de sesiones. La "Nota informativa para las delegaciones" proporciona información tanto del tema asignado, como del Debate general.

El tema del Debate general para el 79° período de sesiones es:

“No dejar a nadie atrás: actuar codo a codo para promover la paz, el desarrollo sostenible y la dignidad humana en favor de las generaciones presentes y futuras”

La Secretaría de la ONU emite una nota que incluye la más reciente información sobre las fechas de apertura de los próximos períodos de sesiones ordinarios (A/INF/sesión/1):

En el párrafo 50 de la resolución 75/325 se indica lo siguiente:

"El debate general de la Asamblea se iniciará el martes de la cuarta semana de septiembre, contando desde la primera semana en que haya al menos un día hábil, y continuará sin interrupción durante un período de nueve días hábiles".

En el marco del Debate general han surgido diversas prácticas con el paso del tiempo, incluída la del órden de los primeros oradores en el Debate. Tradicionalmente, Brasil es el primer orador, seguido por Estados Unidos, en su calidad de país anfitrión.

En prácticas recientes, después de la apertura de la reunión por el Presidente de la Asamblea General, la lista de oradores es la siguiente:

• Secretario General de la ONU (formula una declaración)
• Presidente de la Asamblea General
• Representantes del Brasil (independientemente del nivel de representación)
• Estados Unidos (en su calidad de país anfitrión, de igual manera independientemente del nivel de representación)

A partir de la 10ª sesión en 1955, Brasil ha sido el primer orador y Estados Unidos el segundo, con muy pocas excepciones.

• En las sesiones 38ª (1983) y 39ª (1984), Estados Unidos tomó el primer lugar como orador, seguido por Brasil.
• En la 71ª sesión, el 20 de septiembre de 2016, Chad fue el segundo orador debido al retraso en la llegada del Presidente de Estados Unidos (veáse el acta de la sesión A/71/PV.8).
• En la 73ª sesión, el 25 de septiembre de 2018, Ecuador fue el segundo orador debido al retraso en la llegada del Presidente de Estados Unidos (veáse el acta de la sesión A/73/PV.6)

El primer y segundo oradores para los primeros 10 períodos de sesiones se detallan a continuación:

Para el resto de los Estados Miembros, la práctica que se ha seguido sobre el órden del uso de la palabra se basa en el nivel de representación, la preferencia por parte de los Estados Miembros, así como otros criterios, tales como el balance geográfico, entre otros, según se indica en el sitio web del Debate general. Unicamente la Santa Sede, el Estado de Palestina y la Unión Europea participan en calidad de observadores en el Debate general, y sus asientos se determinan en base al nivel de representación.

En el Debate general se considera un tiempo límite voluntario de 15 minutos para que los Estados Miembros formulen sus declaraciones. Cabe señalar que el órden de intervención en el Debate general difiere del órden de otros debates en la Asamblea General.

El siguiente cuadro contiene enlaces a las actas de las sesiones del Debate General de los períodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General.