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Documentación de la ONU: Presupuesto de la ONU, 2020-

Introducción

UN Photo #117440: negociaciones informales de la Quinta Comisión

El tema sobre el presupuesto y la financiación de las Naciones Unidas puede ser un poco complejo, entre otros, se menciona:

  • Presupuesto por programas (también conocido como "presupuesto ordinario")
    • Contribución de los Estados Miembros de acuerdo con la escala de cuotas
  • Presupuesto para las Operaciones de Mantenimiento de la Paz
    • Contribución de los Estados Miembros de acuerdo con la escala de cuotas para el mantenimiento de la paz
  • Contribuciones voluntarias, extrapresupuestarias, y especiales
  • Otros organismos del sistema de las Naciones Unidas, en los que se incluyen los fondos y programas de la ONU, así como organismos especializados, tienen sus propios órganos rectores que aprueban su presupuesto y financiación.

Los documentos relacionados con el presupuesto y la financiación de la ONU ofrecen amplia información sobre las actividades de las Naciones Unidas, con detalles de los programas que elaboran.

Documentos fundacionales:

La Carta de las Naciones Unidas asigna las siguientes responsabilidades:

  • preparar el presupuesto para el Secretario General en su función de "el más alto funcionario administrativo" (Capítulo XV, Articulo 97)
  • aprobar el presupuesto a la Asamblea General (Capítulo IV, Artículo 17)

En la Carta también figura la situación sobre la demora en el pago de las cuotas de los Estados Miembros (Capítulo IV, Artículo 19).

Otros documentos clave incluyen:

  • ST/SGB/2013/4 : Reglamento Financiero y Reglamentación Financiera Detallada de las Naciones Unidas
  • ST/SGB/2018/3 : Reglamento y Reglamentación Detallada para la planificación de los programas, los aspectos de programas del presupuesto, la supervisión de la ejecución y los métodos de evaluación

Documentos generales:

  • Situación financiera de las Naciones Unidas: Informe del Secretario General
  • Situación presupuestaria y financiera de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas: Nota del Secretario General, que incluye:
    • Presupuesto aprobado para la ONU, para los organismos especializados, los fondos y programas, así como para otras entidades, incluido el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA)
    • Contribuciones prorrateadas, voluntarias y especiales de los Estados Miembros
    • Glosario de términos
    • Abarca un período de 5 años
    • Resultado de búsqueda por título en la Biblioteca Digital de la ONU
  • Sinopsis de la financiación de las operaciones de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz: ejecución del presupuesto para el período [concluido] y presupuesto para el período [próximo]: Informe del Secretario General, que incluye:

Acerca de esta guía

La resolución de la Asamblea General 72/266 A, "Cambiar el paradigma de gestión en las Naciones Unidas" aprueba las modificaciones al ciclo presupuestario y a la documentación del presupuesto del programa, a modo de prueba, a partir del presupuesto del programa correspondiente a 2020.

Esta guía será actualizada a medida que se establezca la nueva serie de documentación que incluyan las modificaciones al ciclo presupuestario a partir de 2020.

Cabe indicar que esta guía de investigación reemplaza a la  anterior Documentación de la ONU: presupuesto ordinario, la cual permanece disponible en línea para ser consultada como referencia por aquellos interesados en los documentos del presupuesto de la ONU en años previos a 2020.

Principales cambios en el proceso presupuestario

El período de planificación, programación, presupuestación, supervisión y evaluación de las Naciones Unidas ha ido evolucionando con el paso del tiempo.

A continuación se destacan las esoluciones de la Asamblea General relacionadas con el proceso:

Breve descripción del ciclo presupuestario a lo largo del tiempo:

1946-1974

  • Presupuesto anual

1974-2004

  • Plan de mediano plazo (cuatro años)
  • Presupuesto bienal

2004-2019

  • Marco estratégico (dos años)
  • Plan por programas bienal (dos años)
  • Presupuesto bienal

2020-

  • Esbozo del plan (tres años)
  • Plan por programas anual
  • Presupuesto anual