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Documentación de la ONU : Mantenimiento de la paz

Consejo de Seguridad y Mantenimiento de la Paz

El Consejo de Seguridad examina los aspectos politicos de las operaciones de mantenimiento de la paz.

Existen diferentes tipos de documentos emitidos por el Consejo de Seguridad en su labor sobre el mantenimiento de la paz.   

Resoluciones

El Consejo de Seguridad adopta las resoluciones para:

  • establecer operaciones de mantenimiento de la paz
  • determinar sus mandatos
    • asignar actividades tales como:
      • mantener la paz y la seguridad 
      • facilitar el proceso politico 
      • proteger a civiles 
      • assistir en el desarme, la desmovilización y la reintegración de los ex combatientes
      • apoyar la organización de las elecciones 
      • proteger y promover los derechos humanos 
      • asistir en la restauración del estado de derecho
    • establecer plazos
      • la mayoría de los mandatos de las operaciones son revisados de manera semestral o anual.
  • autorizar el despliegue de tropas, así como cualquier aumento o reducción de efectivos segun la situación lo requiera
  • ejemplo: resolución 1509 (2003) del Consejo de Seguridad establecida para la Misión de las Naciones Unidas en Liberia (UNMIL)

Declaraciones del Presidente

El Presidente del Consejo de Seguridad, a nombre del Consejo, prepara las declaraciones para: 

  • instar a las partes involucradas en un conflicto a trabajar hacia una solución pacífica de controversias
  • expresar la preocupación del Consejo por el deterioro de la situación de seguridad en una determinada región
  • reafirmar la importancia de los acuerdos de negociación y reiterar la obligación de las partes de garantizar su aplicación
  • ejemplo: S/PRST/2023/3

Registro de las reuniones

  • Las resoluciones y las declaraciones del Presidente son adoptadas o presentadas durante las reuniones formales del Consejo de Seguridad. 
  • Los trabajos preparatorios de las reuniones formales se lleva a cabo en consultas informales privadas y los registros emitidos no están disponibles al público en general.
  • Las reuniones con los países que aportan contingentes de soldados y policías son reuniones formales privadas y el acta de la reunión (S/PV.[número]) solo transmite un comunicado.

Informes del Secretario General

Los informes del Secretario General dirigidos al Consejo de Seguridad sobre temas de mantenimiento de la paz:

  • son mencionados en las resoluciones del Consejo de Seguridad
  • proporcionan una explicación auténtica de las actividades de una misión por un período determinado
  • presentan las observaciones y las recomendaciones del Secretario General relativas a nuevas medidas
  • sirven de base para las deliberaciones del Consejo

Intercambio de cartas

Los temas tratados mediante un intercambio de cartas entre el Secretario General y el Presidente del Consejo de Seguridad usualmente incluyen:       

  • el nombramiento de:
    • Representante Especial / Jefe de Misión
    • Comandante de la Fuerza / Jefe de los Observadores Militares
  • la composición de operaciones de mantenimiento de la paz .

Emisión de intercambio de cartas

  • las cartas del Secretario General que contienen propuestas no son publicadas hasta que el Consejo de Seguridad ha examinado el tema                  
  • ambas cartas, tanto la propuesta como la respuesta se publican al mismo tiempo con las signaturas de documentos emitidos de manera consecutiva
  • por lo general también se emite un comunicado de prensa con información biográfica de la persona designada      
    • La signatura del comunicado de prensa es:
      • SG/A/- (nombramientos designados por el Secretario General)
      • BIO/- (materiales biográficos)
      • ambos, con doble signatura

ejemplos:

  • Nombramiento del Representante Especial / Jefe de Misión:
    • en el documento S/2023/424 el Secretario General manifiesta su intención de designar a  Kaha Imnadze (Georgia) como su representante Especial y como Jefe del Centro Regional de las Naciones Unidas para la Diplomacia Preventiva para Asia Central
    • el documento S/2023/425 contiene la respuesta del Consejo de Seguridad
    • el comunicado de prensa SG/A/2210 contiene la biografía de la persona designada
  • Nombramiento del Comandante de la Fuerza / Jefe de los Observadores Militares:
    • en el documento S/2023/14 el Secretario General manifiesta su intención de designar al Teniente General Otávio Rodrigues de Miranda Filho (Brasil) como Comandante de la Fuerza de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO).
    • el documento S/2023/15 contiene la respuesta del Consejo de Seguridad
    • el comunicado de prensa SG/A/2177 contiene la biografía de la persona designada