Официальная документация ООН: Обзор

Доклады – один из наиболее распространенных видов документов ООН. Существует много видов докладов на самые разнообразные темы. 

Не все доклады издаются в качестве документов с условными обозначениями. Некоторые из них могут публиковаться только на веб-сайте органа, выпустившего или получившего данный доклад. 

Большинство органов ООН, такие как комитеты, комиссии, советы и конференции, представляют доклады о своей работе.

Эти доклады включают краткое описание деятельности соответствующего органа за данный период времени или в ходе сессии.

В целом органы ООН представляют своему главному органу доклад о своей деятельности в ходе сессии или за год, включающий:

• сроки проведения сессий и заседаний;
• членство в охваченный период сессии;
• краткое содержание проводившихся обсуждений;
• полные тексты резолюций или решений, принятых данным органом;
• конкретные действия, рекомендуемые главному органу, в том числе проекты резолюций, представленные на рассмотрение главному органу.

Нередко доклады вспомогательных органов являются дополнениями к официальным отчетам главного органа.

• Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи:
  • например: A/67/16 (Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, 67-я сессия, Дополнение № 16)
• Официальные отчеты Экономического и Социального Совета:
  • Нередко имеют двойное условное обозначение
  • например: E/2012/25-E/CN.9/2012/8 (Официальные отчеты Экономического и Социального Совета, 2012 год, Дополнение № 5)

Поскольку большинство органов ООН не имеют прав на обеспечение своих заседаний отчетами о заседаниях или резолюциями, выпускаемыми в качестве отдельных документов, источником информации о выступлениях и принятых резолюциях являются ежегодные или сессионные доклады.

В соответствии со статьей 15 Устава ООН главные органы ежегодно докладывают Генеральной Ассамблее о своей работе в течение прошедшего года.

Ежегодные доклады Генерального секретаря, Совета Безопасности, Экономического и Социального Совета и Международного Суда являются отличными отправными точками для исследовательской работы.

Эти доклады являются дополнениями к Официальным отчетам Генеральной Ассамблеи по каждой сессии. 

• Дополнение 1: Доклад Генерального секретаря о работе Организации
  • стандартное условное обозначение: A/сессия/1
  • например: A/73/1
  • кратко описывает основные мероприятия ООН в мире
  • дает ссылки к другим докладам, представляющим более подробную информацию
• Дополнение 2:  Доклад Совета Безопасности
  • Стандартное условное обозначение: A/сессия/2
  • например: A/71/2
  • представлен обзор всех действий Совета Безопасности
    • по процедурным вопросам
    • по вопросам регионального, странового или предметно-специального характера
  • приводятся ссылки на основные резолюции, касающиеся поддержания мира
• Дополнение 3: Доклад Экономического и Социального Совета
  • стандартное условное обозначение: A/сессия/3/Rev.1
  • например: A/72/3
  • включает рекомендации Генеральной Ассамблее, как правило, проекты резолюций для рассмотрения Генеральной Ассамблеей
  • резюме этапов заседаний высокого уровня и тематических заседаний в рамках основной сессии, а также организационных сессий
  • перечень действий в отношении проектов перед Советом, включая голосование, но полные тексты резолюций не приводятся
• Дополнение 4: Доклад Международного Суда
  • стандартное условное обозначение: A/сессия/4
  • например: A/72/4
  • резюме деятельности Суда за год
  • включает информацию о
    • спорных делах
    • консультативных заключениях
    • административных действиях
• Совет по Опеке приостановил свою работу
  • Последний доклад Совета по Опеке, включенный  в качестве дополнения в Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, был представлен на 30-й сессии и охватывал 1974−1975 годы.

До 31-й сессии нумерация документов была последовательной. Дополнения к Официальным отчетам были перенумерованы для каждой сессии.  

• Например, документ  A/9601 [en], доклад Генерального секретаря о работе Организации, являлся Дополнением 1 к Официальным отчетам 29-й сессии. 

Некоторые доклады препровождаются письмом, нотой или вербальной нотой.

Это нередко происходит в связи с докладами, выпускаемыми:

• Вспомогательными органами Совета Безопасности:
  • письмо Председателя органа Президенту Совета Безопасности.
  • например: S/2013/79
• Специализированными учреждениями: 
  • письмо или нота от должностного лица ООН, препровождающие доклад или замечания;
  • например: A/67/219, S/2013/103
• Органами, не входящими в систему ООН:
  • письмо или нота от Генерального секретаря или должностного лица государства-члена ООН, направляемые от имени организации, не входящей в систему ООН;
  • могут препровождать доклады, итоговые документы, резолюции, коммюнике, ноты или любые иные виды документов.
  • например: S/2013/66
• Неправительственными организациями, имеющими консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете (ЭКОСОС):
  • препровождаются в ЭКОСОС нотой от Генерального секретаря;
  • каждая нота имеет ряд приложений;
  • каждое приложение включает несколько докладов;
  • например: E/C.2/2011/2/Add.3
• Должностными лицами, назначенными Генеральным секретарем в рамках добрых услуг или в ответ на запрос какого-либо органа:
  • письмо или нота от Генерального секретаря.
  • например: A/66/89 + Corr.1

Органы ООН издают ведущие доклады в целях предоставления общественности информации о работе Организации. Обычно издающиеся на ежегодной основе, эти доклады посвящены статистическим данным всемирного или регионального масшатаба по какому-либо конкретному вопросу. Многие ведущие доклады, традиционно изданные в качестве книг, становятся мультимедийными публикациями.

Ведущие доклады программ и фондов ООН, а также специализированных учреждений ООН включают: