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研究指南

联合国文件: 维持和平

安全理事会与维持和平

安全理事会就维持和平行动的政治方面进行讨论

安全理事会在推进维持和平工作的过程中发布各类文件。

决议

安全理事会通过决议以:

  • 组建维持和平行动
  • 确定授权
    • 分配任务,例如:
      • 维护和平与安全
      • 推进政治进程
      • 保护平民
      • 帮助前战斗人员解除武装、复员和重返社会
      • 支持组织选举
      • 保护和促进人权
      • 协助恢复法治
    • 设定时限
      • 大部分行动的授权审查每半年或一年进行一次
  • 授权军队部署,并根据情况需要增加或减少兵力
  • 例如:安全理事会第1509 (2003)号决议组建联合国利比里亚特派团(联利特派团)

主席声明

安全理事会主席代表安理会可能发表声明,以:

  • 呼吁冲突各方努力和平解决争端
  • 表达安理会对区域内每况愈下的安全形势的关切
  • 重申谈判协议的重要性,并强调各当事方确保协议履行的义务
  • 例如: S/PRST/2015/10

会议记录

决议和主席声明在正式会议上通过或递交至正式会议

正式会议的筹备工作在闭门非正式磋商中完成,不发布任何公开记录。

秘书长的报告

秘书长就维持和平议题提交给安全理事的报告:

  • 应安全理事会决议要求
  • 提供特派团在特定期限内活动的真实描述
  • 陈述秘书长对进一步行动的观察结果和建议
  • 构成安理会审议的基础

换函

通过秘书长和安全理事会主席换函解决的议题通常包括:

  • 任命:
    • 特别代表/特派团团长
    • 部队指挥官/首席军事观察员
  • 维持和平行动的成员

换函的公开:

  • 内含提议的秘书长信函在安全理事会审查之前不予公开
  • 提议和回应随后同时公开,文号按顺序排列
  • 通常还发布任用人员的个人资料新闻稿
    • 新闻稿序列编号可能是:
      • SG/A/- (秘书长的任命)
      • BIO/- (个人资料)
      • 同时出现上述两个编号

例如:

  • 特别代表/特派团团长的任命:
    • 秘书长在第S/2007/622号文件中表达了任命埃伦·玛格丽特·洛伊担任利比里亚问题特别代表的意向
    • S/2007/623号文件为安全理事会对上述任命意向的回应
    • SG/A/1101-AFR/1600-BIO/3943号新闻稿刊载了任用人员的个人资料
  • 部队指挥官/首席军事观察员的任命:
    • 秘书长在第S/2007/24号文件中表达了任命沃尔夫冈·伊尔克少将担任联合国脱离接触观察员部队(观察员部队)指挥官的意向
    • S/2007/25号文件为安全理事会对上述任命意向的回应
    • SG/A/1032-BIO/3831号新闻稿刊载了任用人员的个人资料