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研究指南

联合国文件: 经常预算 (2004-2019)

规划文件

根据大会2003年12月23日第58/269号决议和2008年12月24日第63/247号决议的要求,当前规划周期

  • 为两年
  • 文件规划草案被称为拟议战略框架
  • 最终文件被称为战略框架
    • 曾被称为两年期方案计划
  • 由秘书长拟定并分多个部分发布

拟议战略框架

拟议战略框架分以下几个部分发布

第一部分

第一部分,规划大纲,以一份文件形式发布

第二部分

第二部分包含若干文件,每份文件对应一个方案

  • 文号模板
  • 联合国书目信息系统搜索提示:查找某一部门相关文件,请以文号及部门名称为主题进行搜索
  • 正式文件系统搜索提示:查找某一特定部门相关文件,请以文号及部门全称为主题进行搜索。在正式文件系统搜索这些文件时,通常建议选择“按文号排序”。
  • 当前,以下方案已发布:
    • 方案1:大会和经济及社会理事会事务和会议管理
    • 方案2:政治事务
    • 方案3:裁军
    • 方案4:维持和平行动
    • 方案5:和平利用外层空间
    • 方案6:法律事务
    • 方案7:经济和社会事务
    • 方案8:最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家
    • 方案9:联合国支助非洲发展新伙伴关系 
    • 方案10:贸易与发展
    • 方案11:环境
    • 方案12:人类住区
    • 方案13:国际药物管制、犯罪和恐怖主义预防及刑事审判
    • 方案14:性别平等和增强妇女权能
    • 方案15:非洲经济与社会发展
    • 方案16:亚洲及太平洋地区经济与社会发展
    • 方案17:欧洲经济发展
    • 方案18:拉丁美洲及加勒比地区经济与社会发展
    • 方案19:西亚经济与社会发展
    • 方案20:人权
    • 方案21:为难民提供国际保护、长期解决计划和援助
    • 方案22:巴勒斯坦难民
    • 方案23:人道主义援助
    • 方案24:公共宣传
    • 方案25:管理事务和支助事务
    • 方案26:内部监督
    • 方案27:共同出资活动
    • 方案28:安全和安保

经以下机构审议后,大会就框架问题通过一项决议

  • 方案和协调委员会
  • 经济及社会理事会
  • 第五委员会
  • 大会全体会议
  • 例如:A/RES/71/6

两年期方案计划和期间优先事项

大会核准后,两年期方案计划和期间优先事项(原战略框架),即该规划文件的最终版本,将各提案整合为一个文件。

  • 大会正式记录补编6
  • 文号模板:A/奇数届会/6/Rev.1
  • 例如:A/69/6/Rev.1

预算大纲

预算大纲内容:

  • 所需资源的初步估计
  • 部门优先开支
  • 相对前一预算的实际增长
  • 应急资金在总预算中所占比例
  • 联合国书目信息系统搜索提示:查找某两年期报告,请按照标题和两年期年份进行搜索
  • 正式文件系统搜索提示:查找某两年期报告,请按标题和两年期年份进行搜索
  • 没有明确的文号模板,例如:A/71/428

经以下机构审议后,大会就预算大纲通过一项决议

  • 行政和预算问题咨询委员会 (行预咨委会)
  • 第五委员会
  • 大会全体会议
  • 例如:A/RES/71/274

拟议方案预算

两年期拟议方案预算:

  • 由秘书长拟定
  • 分多个部分发布
  • 经以下机构审议拟议方案预算后,大会就拟议方案预算通过一项或多项决议:
    • 行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)
    • 第五委员会
    • 大会全体会议
  • 文号模板:

联合国书目信息系统搜索提示:查找某一特定部门相关文件,请以文号和部门名称为主题进行搜索

正式文件系统搜索提示:查找某一特定部门相关文件,请以文号和部门全称为主题进行搜索。在正式文件系统搜索文件时,通常建议选择“按文号排序”。

当前,章节安排如下:

  • 第一部分 总体决策、方向及协调
    • 第1节:总体决策、方向及协调
    • 第2节:大会和经济及社会理事会事务与会议管理
  • 第二部分 政治事务
    • 第3节:政治事务
    • 第4节:裁军
    • 第5节:维持和平行动
    • 第6节:和平利用外层空间
  • 第三部分 国际公平与法律​
    • 第7节:国际法院
    • 第8节:法律事务
  • 第四部分 国际发展合作
    • 第9节:经济和社会事务
    • 第10节:最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家
    • 第11节:联合国支助非洲发展新伙伴关系
    • 第12节:贸易与发展
    • 第13节:国际贸易中心联合国贸易和发展会议/世界贸易组织
    • 第14节:环境
    • 第15节:人类住区
    • 第16节:国际药物管制、犯罪和恐怖主义预防及刑事审判
    • 第17节:联合国妇女署
  • 第五部分 区域发展合作​
    • 第18节:非洲经济与社会发展
    • 第19节:亚洲及太平洋地区经济与社会发展
    • 第20节:欧洲经济与社会发展
    • 第21节:拉丁美洲及加勒比地区经济与社会发展
    • 第22节:西亚经济与社会发展
    • 第23节:技术合作经常方案 
  • 第六部分 人权及人道主义事务
    • 第24节:人权 
    • 第25节:为难民提供国际保护、长期解决计划和援助
    • 第26节:巴勒斯坦难民
    • 第27节:人道主义援助
  • 第七部分 公共宣传​
    • 第28节:公共宣传
  • 第八部分 共同支助服务
    • 第29节:支助和管理服务
    • 第29A节:主管管理事务副秘书长办公室
    • 第29B节:方案规划、预算和账务厅
    • 第29C节:人力资源管理厅
    • 第29D节:中央支助事务厅
    • 第29E节:信息和通信技术厅 
    • 第29F节:日内瓦办事处
    • 第29G节:维也纳办事处​
    • 第29H节:内罗毕办事处
  • 第九部分 内部监督
    • 第30节:内部监督
  • 第十部分共同出资的行政活动和特别费​
    • 第31节:共同出资的行政活动
    • 第32节:特别费
  • 第十一部分 资本支出
    • 第33节:建筑、改建、装修和主要维修
  • 第十二部分 安全和安保​
    • 第34节:安全和安保
  • 第十三部分 发展账户
    • 第35节:发展账户
  • 第十四部分工作人员薪金税​
    • 第36节:工作人员薪金税

方案预算(“经常预算”)

两年期方案预算

  • 经大会核准后发布
  • 大会正式记录补编6
  • 文号模板:A/偶数届会/6/Add.1
  • 例如:A/70/6/Add.1

执行情况报告

第一份与第二份执行情况报告

在两年期期间的每一年年底,秘书长均会提交一份两年期方案预算的执行情况报告。

第一份执行情况报告列明了由于通货膨胀和其他因素需要作出的调整。

第二份执行情况报告对本两年期最后预期收支水平做出了估计。

  • 联合国书目信息系统搜索提示:查找某两年期报告,请选择按照标题搜索,并输入两年期年份,然后进行搜索。
  • 正式文件系统搜索提示:查找某两年期报告,请输入报告标题和两年期年份进行搜索。

方案执行情况报告

在两年期的第二年年底,秘书长会提交一份两年期期间的方案执行情况报告。

  • 联合国书目信息系统搜索提示:查找某两年期报告,请选择按照标题搜索,并输入两年期年份,然后进行搜索。
  • 正式文件系统搜索提示:在其他来源中找到相应报告文号,例如登陆联合国资料文号数据库,然后输入文号进行搜索。

财务报告、已审计财务报表和审计委员会的报告

两年期的财务报告和已审计的财务报表以及审计委员会的报告

  • 大会正式记录补编5
  • 内含由秘书长编制的财务报告和已审计的财务报表
  • 审计委员会的报告
  • 分若干卷目和若干增编发表
  • 每卷涉及联合国支出的一个领域
    • 文号模板:A/奇数届会/5(Vol.罗马数字
    • 例如:A/71/5 (Vol. I)
  • 目前,报告发表卷目如下:
    • 第一卷:联合国
    • 第二卷:维持和平行动(年刊
    • 第三卷:贸发会和世贸组织共同设立的国际贸易中心
    • 第四卷:联合国大学
    • 第五卷:基本建设总计划(年刊
  • 发布各方案和基金增编
    • 文号模板:A/奇数届会5/Add.-
    • 例如:A/71/5/Add.1
  • 目前,已发布如下增编
    • 增编1:开发署:联合国开发计划署
    • 增编2:基金: 联合国资本发展基金
    • 增编3:儿基会:联合国儿童基金会
    • 增编4:近东救济工程处:联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处
    • 增编5: 研训所:联合国训练研究所
    • 增编6:难民署:联合国难民事务高级专员经管的自愿基金
    • 增编7:环境署:联合国环境规划署
    • 增编8:人口基金:联合国人口基金
    • 增编9:人居署:联合国人类住区规划署
    • 增编10:联合国毒品和犯罪问题办公室
    • 增编11:项目厅:联合国项目事务厅
    • 增编12:妇女署:联合国促进性别平等和增强妇女权能署
    • 增编13: 卢旺达问题国际刑事法庭
    • 增编14:前南法庭:前南斯拉夫问题国际刑事法庭
    • 增编15: 刑事法庭余留事项国际处理机制
  • 有关年度预算周期内开展的各项活动的文件,每年发布的卷目或增编号码相同
    • 例如,维持和平行动报告的文号将始终为A/届会/5 (Vol.II)
    • 例如:A/69/5 (Vol.II)
    • 没有文号为A/偶数届会/5 (Vol. I)的文件

联合国书目信息系统搜索提示:查找某一特定机构的报告,请输入文号和标题中的机构全称(非缩略名)搜索。

正式文件系统搜索提示:查找某一特定机构的报告,输入报告文号和标题中的机构全称(非缩略名)进行高级搜索。在正式文件系统中搜索补编时,通常建议选择“按文号排序”。

分摊比额表

分摊比额表由大会参考会费委员建议核准,联合国经常预算由各会员国按照该比额表分摊。

  • 比额表通常三年修改一次
  • 维持和平行动资金按另一分摊比额表分摊
  • 例如: A/RES/70/245
  • 联合国书目信息系统搜索提示:查找分摊比额表,输入比额表标题,并在材料种类栏中选择(B01): resolutions/decisions(UN),然后进行搜索。
  • 正式文件系统搜索提示:在其他来源中找到相应文号,例如在联合国资料文号数据库的文号清单中找到分摊比额表文号,然后输入文号进行搜索。