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研究指南

联合国文件: 经常预算 (2004-2019)

秘书长和秘书处

秘书长和秘书处负责编制如下文件供大会及其附属机构审议。

  • 拟议战略框架
  • 拟议方案预算
  • 第一份和第二份执行情况报告
  • 两年期方案执行情况报告
  • 财务报告和已审计的财务报表

 

大会

《联合国宪章》第四章第17条规定了大会审核预算的责任。

对于预算的实质性审议通常授予以下适当的组织负责:

  • 第五委员会
  • 行政和预算问题咨询委员会
  • 方案和协调委员会
  • 审计委员会
  • 会费委员会

有关预算的各项决议和决定在大会的全体会议上通过,可涉及预算从规划、编制方案、制定预算到检测再到评价的任何环节

通常,大会根据第五委员会的建议对预算采取措施

决议和决定为大会审议的文件提供引用,并反映联合国预算事务的最终工作。

相关研究指南

第五委员会

第五届委员会工作会议

第五委员会是大会六个主要委员会之一,分配给其的议程项目涉及行政和预算问题

  • 联合国宪章第四章第17条涉及预算和财政问题;
  • 大会第45/248 B号决议第六节重申第五委员会负责处理行政和预算问题的职责;
  • 第五委员会每年举行三次会议:
    • 九月至十二月,大会主要会议期间
    • 次年三月的续会
    • 五月的第二次续会:
      • 虽然委员会可在任意会议期间讨论与安理会授权的维和特派团经费筹措相关的紧急事项,但是第二次续会则专门处理联合国维和行动的行政和预算事务。
    • 审查秘书长、行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)以及其他预算和财政机构的报告,同时审查提交给全体会议的报告
    • 网站链接和资源部分提供有关于预算流程和维和经费筹措的有用信息
  • 工作文件的文号
  • 简要记录
  • 新闻稿系列号

第五委员会就分配给其的各议程项目向全体会议另行提交一份报告。报告均:

  • 指出讨论该项目的会议
  • 总结委员会对该项目的审议
  • 确定决议草案提案国
  • 如果进行表决,报告成员国对草案文本的表决情况
  • 传递建议全体会议通过的决议草案和/或决定草案的最终版本
  • 文号模板

全体会议审议每份报告并就报告所含决议草案或决定草案投票。

例如,根据第五委员会的报告(A/69/422 + Add.1 + Add.2),大会通过第 69/369/26269/263 和 69/274 号决议。

行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)

行预咨委会是大会的附属机构。它“负责联合国方案预算的专业审查,并协助行政和预算委员会(第五委员会)”。

  • 行政和预算问题咨询委员会(行预咨委会)网站
  • 根据1946年2月13日大会第14 (I) 号决议设立
  • 根据1977年12月14日第32/103号决议,增加成员国数目
  • 大会议事规则 (A/520/Rev.18) 第155至157条描述了该委员会的职能
  • 在纽约举行闭门会议
    • 不发表会议记录和新闻稿
  • 向大会报告以下内容:
    • 方案预算草案
    • 联合国各账户
    • 有关本组织预算和财务的具体专题
  • 行预咨委会关于两年期方案预算草案相关事务的报告文号按照专有格式书写 
    • 大会正式记录补编7
    • A/偶数届会/7
    • A/72/7
    • 该报告增编处理有关预算草案的具体专题
  • 关于其他事务的报告文号无特定格式

秘书长和秘书处

方案和协调委员会是经济及社会理事会和大会的附属机构。

  • 方案和协调委员会网站
  • 根据经济及社会理事会1962年8月3日第920 (XXXIV)号决议设立了特别协调委员会
  • 根据经济及社会理事会1966年8月5日第1171(XLI)号决议,特别协调委员会更名为方案和协调委员会
  • 其职权范围出现在经济及社会理事会1976年5月14日第2008(LX)号决议中
  • 为经济及社会理事会与大会的附属机构
  • 审查战略框架内界定的各联合国方案
  • 协助经济及社会理事会进行联合国系统内的协调工作
  • 每年举行闭门会议
    • 不发表会议记录和新闻稿
  • 工作文件序列号​
  • 会议报告​
    • 大会正式记录补编16
    • A/届会/16
    • 例如: A/71/16

审计委员会

审计委员会审计联合国的各账户和各基金与各方案。
 
  • 审计委员会网站
  • 根据大会1946年12月7日第74 (I)号决议设立
  • 对联合国的各账户和各基金与各方案执行外部审计
  • 向大会报告审计结果和建议
  • 在纽约举行闭门会议
    • 不发表会议记录和新闻稿
  • 会议报告​
    • 包含有关规划、编制方案、制定预算、监测和评价周期的建议
    • 所在文件包含两年期的财务报告和已审计的财务报表
    • 大会正式记录补编5
    • A/届会/5
    • 例如:A/69/5 (Vol.I)
    • 每一卷目涉及支出的一个特定领域
    • 发布各方案和基金的增编

会费委员会

会费委员会就会员国会费分摊比额表向大会提供建议
 
  • 会费委员会网站
  • 根据大会1946年2月13日第14 (I)号决议设立;
  • 大会议事规则 (A/520/Rev.18)第158至第160条描述了该委员会的职能 
  • 就会员国会费分摊比额表提供建议
  • 就以下方面向大会提供建议:
  • 在纽约举行闭门会议;
    • 不发表会议记录和新闻稿
  • 会议报告(文号清单
    • 提供会议摘要和委员会建议
    • 大会正式记录补编11
    • A/届会/11
    • 例如:A/71/11