Документация Организации Объединенных Наций: Генеральная Ассамблея

Голосованию в Генеральной Ассамблее посвящены статья 18 Устава ООН и правила 82 - 95 Правил процедуры Ассамблеи.

Информацию по голосованию в Генеральной Ассамблее можно найти в Справочнике по практике органов Организации Объединенных Наций в разделе, посвященном статье 18.

В большинстве случаев резолюции Генеральной Ассамблеи принимаются без голосования.

В тех случаях, когда проводится голосование, применяются два метода регистрации его результатов:

• путем проведения заносимого в отчет о заседании голосования
  • соответствующая просьба должна быть представлена до проведения голосования
  • позиция каждого государства-члена четко обозначена
• посредством составления резюме по итогам голосования
  • приводится число голосов за и против, число воздержавшихся и не принимавших участия в голосовании
  • позиции отдельных государств-членов не указываются

Информация о голосовании

Информацию о голосовании в Генеральной Ассамблее можно почерпнуть из целого ряда источников.

• Сначала информация о голосовании появляется в неофициальной форме в пресс-релизах, выпускаемых сразу же после закрытия заседания.
• Официальная информация о результатах голосования содержится в отчете о заседании, в рамках которого проводилось голосование.
• Начиная с пятьдесят четвертой сессии, состоявшейся в 1999 году, официальная информация о голосовании также включается в сессионные сборники резолюций Генеральной Ассамблеи.
• Библиотекой Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке поддерживается база данных, которая содержит протоколы голосований и на основе которой составляется бюллетень голосования, включаемый в "Справочник о деятельности Генеральной Ассамблеи"

Голосование в комитетах

Голосование проводится также в главных комитетах Генеральной Ассамблеи. Хотя такое голосование носит предварительный характер, информация о нем может представлять интерес для исследователей, занимающихся изучением всех этапов процесса голосования. Информация о голосовании в том или ином комитете содержится в протоколе соответствующего заседания, а также в докладах, которые комитеты представляют Генеральной Ассамблее по каждому из переданных на их рассмотрение пунктов повестки дня.

Официальные результаты голосования включаются в отчет о соответствующем заседании Генеральной Ассамблеи.

Выдержка из официального отчета о 49-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи, состоявшемся в рамках пятьдесят второй сессии в среду, 12 ноября 1997 года, в 15 ч. 00 м. (A/52/PV.49, стр. 26)

Председатель (говорит по-английски): Сейчас я ставлю на голосование проект резолюции A/52/L.13 в целом.

Поступила просьба о проведении заносимого в отчет о заседании голосования.

Проводится заносимое в отчет о заседании голосование.

Голосовали за: Австралия, Алжир, Ангола, Андорра, Аргентина, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Багамские Острова, Бахрейн, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Бенин, Болгария, Боливия (Многонациональное Государство), Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Бруней-Даруссалам, Болгария, Буркина-Фасо, Бурунди.........

Голосовали против: Корейская Народно-Демократическая Республика

Воздержались: Вьетнам, Китай, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Ливан, Сирийская Арабская Республика

Проект резолюции A/52/L.13 в целом принимается 151 голосом против 1 при 5 воздержавшихся (резолюция 52/11).

[Впоследствии делегации  Никарагуа и Уганды информировали Секретариат о том, что они намеревались голосовать «за».]

Председатель (говорит по-английски): Теперь я предоставляю слово делегациям, которые желают выступить по мотивам голосования. Хотел бы напомнить представителям о том, что выступления по мотивам голосования ограничиваются 10 минутами и осуществляются делегациями с места.

В базе данных о результатах голосования содержится информация по резолюциям, которые были приняты Генеральной Ассамблеей:

• без голосования
• в результате заносимого в отчет о заседании голосования, начиная с первой сессии (1946 год)

Содержащаяся в базе данных информация о результатах голосования основывается на показаниях машины для подсчета голосов в Зале Генеральной Ассамблеи. В случае, если то или иное государство-член обнаруживает ошибку в подсчете голосов и информирует об этом Секретариат, изменения в эту информацию не вносятся, а за результатами голосования необходимо обращаться к отчетам о заседании.

В этой базе данных информация о голосовании представлена на основе следующей системы обозначений:

• За
• Против
• Воздержались
• пробел = не принимали участие в голосовании
• 9 = лишены права голоса
  • Относится к странам, лишенным права голоса в соответствии со статьей 19 Устава вследствие того, что за ними числится задолженность по уплате денежных взносов, сумма которой равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с них за два полных предыдущих года.

В базу данных не заносится информация о голосовании по проектам резолюций, которые не были приняты.

С 1975 года публикуемая в "Справочнике о деятельности Генеральной Ассамблеи" таблица результатов голосования содержит обзор голосований, проведенных в рамках той или иной конкретной сессии.

При пользовании этой таблицей исследователи должны помнить о том, что в 1983 году в методику сбора такой информации были внесены изменения.

В период с 1975 (тридцатая сессия) по 1982 (тридцать седьмая сессия) годы источником информации о результатах голосования служили отчеты о заседаниях, и, соответственно, эта информация включала также уведомления, представлявшиеся государствами на более позднем этапе.

Для целей представления указанной информации используется следующая система обозначений:

• Y означает За
• N означает Против
• А означает Воздержались
• (Y) - (делегация) впоследствии уведомила Секретариат о том, что она намеревалась голосовать "за"
• (N) - (делегация) впоследствии уведомила Секретариат о том, что намеревалась голосовать "против"
• (А) - (делегация) впоследствии уведомила Секретариат о том, что она намеревалась воздержаться при голосовании
• Пробел означает, что заносимое в отчет о заседании голосование не проводилось.

С 1982 года (тридцать седьмая сессия) указанная таблица формируется на основе данных, получаемых от машины для подсчета голосов в Зале Генеральной Ассамблеи.

Как следствие, она уже не содержит представленные впоследствии уведомления. За информацией, касающейся таких уведомлений, исследователям необходимо обращаться к отчетам о заседаниях.