ООН бюджетных документов, 2020-

Введение 

Бюджет и финансы Организации Объединенных Наций имеют сложную структуру и включают следующее: 

• Бюджет по программам (иногда называемый «регулярным бюджетом»)  

  • финансируется государствами-членами в соответствии со шкалой взносов 

• Бюджеты операций по поддержанию мира 

  • финансируются государствами-членами в соответствии со шкалой взносов на цели операций по поддержанию мира 

• Добровольные, внебюджетные взносы и взносы натурой 

• Другие организации системы Организации Объединенных Наций, включая фонды и программы, а также специализированные учреждения Организации Объединенных Наций, имеют свои собственные руководящие органы, которые утверждают их бюджеты и финансирование 

Документы, касающиеся бюджета и финансирования Организации Объединенных Наций, содержат огромный объем информации о деятельности Организации Объединенных Наций, включая подробные сведения о программах, осуществляемых Организацией Объединенных Наций. 

Основополагающие документы 

Согласно Уставу Организации Объединенных Наций ответственность за: 

• составление бюджета возлагается на Генерального секретаря, как «главное административное должностное лицо» (глава XV, статья 97) 

• утверждение бюджета возлагается на Генеральную Ассамблею (глава IV, статья 17) 

В Уставе также рассматриваются вопросы неуплаты начисленных взносов (глава IV, статья 19). 

К другим основным документам относятся: 

• ST/SGB/2013/4. Финансовые положения и правила Организации Объединенных Наций 

• ST/SGB/2018/3. Положения и правила, регулирующие планирование по программам, программные аспекты бюджета, контроль выполнения и методы оценки 

Обзорные документы 

• Финансовое положение Организации Объединенных Наций: доклад Генерального секретаря, который включает:  

  • двухгодичный обзор регулярного бюджета Организации Объединенных Наций, бюджетов операций по поддержанию мира, бюджетов международных трибуналов 

  • проведите поиск в электронной библиотеке Организации Объединенных Наций по этому названию 

• Состояние бюджетов и финансовое положение организаций системы Организации Объединенных Наций: записка Генерального секретаря, которая включает:  

  • утвержденные бюджеты Организации Объединенных Наций, специализированных учреждений, фондов и программ, а также других организаций, включая МАГАТЭ 

  • сведения о начисленных, добровольных взносах и взносах натурой государств-членов 

  • глоссарий терминов 

  • охватывает пятилетний период. 

  • проведите поиск в электронной библиотеке Организации Объединенных Наций по этому названию 

• Общий обзор финансирования операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира: исполнение бюджета за период [завершенный] и бюджет на период [предстоящий]: доклад Генерального секретаря  

  • включает информацию по всем операциям 

  • включает сведения о финансовых средствах, оборудовании и людских ресурсах 

  • проведите поиск в электронной библиотеке Организации Объединенных Наций по этому названию 

Соответствующие справочные материалы 

• Устав Организации Объединенных Наций  

• Документация ООН: Регулярный бюджет (на 2004-2019 годы) [en]

• Документация ООН: Генеральная Ассамблея  

• Документация ООН: как найти документы ООН [en]

• Документация системы ООН  

Генеральная Ассамблея в своей резолюции 77/267, озаглавленной «Изменение парадигмы управления в Организации Объединенных Наций: анализ изменений в бюджетном цикле», утвердила переход с двухгодичного бюджетного периода на годовой бюджетный период, а в резолюции A/RES/72/266 A утвердила экспериментальный период такого перехода, который продолжался с 2020 по 2023 год.

Данный справочник будет обновляться по мере появления новой структуры документации в связи с изменением бюджетного цикла начиная с 2020 года. 

Данный справочник заменяет прежнее руководство «Документация ООН: руководство по регулярному бюджету» [en]. Предыдущий справочник останется в сети для ознакомления и в помощь тем, кто ищет бюджетные документы за годы, предшествующие 2020 году. 

Цикл планирования, составления программ и бюджета, контроля и оценки в Организации Объединенных Наций с течением времени претерпевал изменения.  

Ниже приводятся некоторые резолюции Генеральной Ассамблеи, связанные с этим процессом: 

• резолюция 41/213 от 19 декабря 1986 года 

• резолюция 42/211 от 21 декабря 1987 года 

• резолюция 45/248 от 21 декабря 1990 года 

• резолюция 52/12 B от 19 декабря 1997 года 

• резолюция 55/231 от 23 декабря 2000 года 

• резолюция 58/269 от 23 декабря 2003 года 

• резолюция 60/283 от 7 июля 2006 года 

• резолюция 62/224 от 22 декабря 2007 года 

• резолюция 64/259 от 29 марта 2010 года 

• резолюция 66/257 от 9 апреля 2012 года 

• резолюция 72/266 A от 24 декабря 2017 года

• резолюция 77/267 от 30 декабря 2022 года

Простой обзор бюджетного цикла в динамике по времени: 

1946-1974 годы 

• Годовой бюджет 

1974-2004 годы 

• Среднесрочный план (на 4 года) 

• Двухгодичный бюджет 

2004-2019 годы 

• Стратегические рамки (на 2 года) 

• Двухгодичный план по программам (на 2 года) 

• Двухгодичный бюджет 

С 2020 года по настоящее время 

• Общий обзор плана (на 3 года) 

• Годовой план по программам 

• Годовой бюджет