Skip to main content
UN Library logo
أدلة البحث

وثائق الأمم المتحدة: حقوق الإنسان

مقدمة

يضطلع بأعمال المنظمة في مجال حقوق الإنسان عدد من الهيئات. ويجب التفريق لدى البحث في قضايا حقوق الإنسان بين هيئات حقوق الإنسان المنشأة بموجب الميثاق وهيئات حقوق الإنسان المنشأة بموجب معاهدات.

  الهيئات المنشأة بموجب معاهدات

  • تستند في وجودها إلى الأحكام الواردة في صك قانوني محدد؛
  • منوطة بولايات أضيق نطاقا: مجموعة القضايا المدونة في الصك القانوني؛
  • تُخاطب جمهورا محددا: البلدان التي صدَّقت على الصك القانوني وحدها؛
  • تستند في اتخاذ قراراتها إلى توافق الآراء.

ولتسع من اتفاقيات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان هيئات رصد للإشراف على تنفيذ أحكام المعاهدات. وتتألف هيئات المعاهدات من خبراء مستقلين، وتجتمع للنظر في تقارير الدول الأطراف، فضلا عن شكاوى أو بلاغات الأفراد. ويمكن أن تنشر أيضا تعليقات عامة بشأن مواضيع حقوق الإنسان ذات الصلة بالمعاهدات التي تُشرف عليها. وتنحو الهيئات المنشأة بموجب معاهدات إلى اتباع أنماط الوثائق المماثلة.

ومنذ إتمام إصلاح هيئات حقوق الإنسان المنشأة بموجب الميثاق، وإنشاء مجلس حقوق الإنسان، تحوَّل التركيز إلى إصلاح هيئات المعاهدات. وفي 9 نيسان/أبريل 2014، اتخذت الجمعية العامة قرارا بشأن “تدعيم وتعزيز فعالية أداء نظام هيئات معاهدات حقوق الإنسان” (A/RES/68/268).

ويُصدر الأمين العام “تجميع المبادئ التوجيهية المتعلقة بشكل ومحتوى التقارير المطلوب تقديمها من الدول الأطراف في المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان” (HRI/GEN/2/Rev.6). وتُقدِّم هذه الوثيقة تفاصيل بشأن متطلبات تقديم التقارير، بما في ذلك الوثيقة الأساسية والوثائق المتعلقة بمعاهدات محددة.

ويمكن للجان أيضا أن تُصدر تعليقات عامة بشأن قضايا مواضيعية. وتصدر هذه التعليقات في “الصكوك الدولية لحقوق الإنسان: تجميع للتعليقات العامة والتوصيات العامة التي اعتمدتها هيئات معاهدات حقوق الإنسان” (HRI/GEN/1/Rev.9 Vol.I و Vol.II).

وبالإضافة إلى اجتماعات اللجان المؤلفة من خبراء، هناك أيضا اجتماعات الدول الأطراف في اتفاقيات حقوق الإنسان.

ملاحظة بشأن الأسماء المختصرة

غالبا ما يكون اسم اتفاقية ما لحقوق الإنسان مماثلا لاسم هيئة رصدها، وقد يكون لهما الاسم المختصر ذاته. وفي كل هذا الدليل، تُشير الأسماء المختصرة إلى هيئات رصد المعاهدات، وليس إلى الاتفاقيات.

وثائق هيئات معاهدات الأمم المتحدة لحقوق الإنسان

تُتاح وثائق الهيئات المنشأة بموجب معاهدات في عدة مواضع.

وتتيح قواعد البيانات العامة لوثائق الأمم المتحدة، مثل نظام الوثائق الرسمية (ODS) وكتالوغ المكتبة، المكتبة الرقمية للأمم المتحدةالوصول.

وبالإضافة إلى ذلك، أنشئت قواعد بيانات متخصصة لوثائق حقوق الإنسان، منها قاعدة بيانات الهيئات المنشأة بموجب معاهدات والمؤشر العالمي لحقوق الإنسان.

وتُتاح المعلومات المتعلقة بالمعاهدات، بما في ذلك نصوصها وحالتها الراهنة، من مجموعة معاهدات الأمم المتحدة ومن المواقع الشبكية لهيئات المعاهدات التابعة لمفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. ويوفر قسم المحفوظات التاريخية للمكتبة السمعية البصرية للقانون الدولي عددا متزايدا من المقالات البحثية بشأن اتفاقيات حقوق الإنسان، وأثرها، وتاريخ إجراءاتها، والوثائق الأساسية المنبثقة عن عملية الصياغة.

اللجنة المعنية بحقوق الإنسان (CCPR)

ترصد اللجنة المعنية بحقوق الإنسان تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية وبروتوكوليه الاختياريين.

  الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تصدرها اللجنة

هناك ثلاثة أنواع رئيسية من المسائل التي تنظر فيها اللجنة المعنية بحقوق الإنسان، هي: تقارير الدول الأطراف، والتعليقات العامة بشأن المسائل المواضيعية ذات الصلة بالعهد، والشكاوى الفردية. وقد تنظر أيضا في الشكاوى فيما بين الدول.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدَّم التقرير الأولي خلال عام من بدء نفاذ العهد بالنسبة للدولة الطرف
    • تطلب اللجنة تقديم تقارير دورية، عادة كل أربع سنوات
    • تُناقش اللجنة تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات وتعليقات ختامية
  • التعليقات العامة
    • تُقدم تفسير اللجنة لمضمون أحكام حقوق الإنسان بشأن قضايا مواضيعية
    • تصدر كوثائق منفردة وتدرج ضمن تقرير الدورة
  • البلاغات الفردية
    • قد تنظر اللجنة في بلاغات فردية تتعلق بالدول الأطراف في البروتوكول
      الاختياري الأول للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية
    • الوثائق غالبا مقيدة التوزيع
    • يطلق عليها الاجتهاد القضائي للجنة

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CCPR/C/-
    • مثال: CCPR/C/106/1
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
  • حولية اللجنة المعنية بحقوق الإنسان ووثائقها الرسمية
    • من عام 1977 حتى عام 1987،كانت اللجنة تنشر حولية
    • من عام 1987 حتى عام 1993، استمر إصدار هذا المنشور ضمن الوثائق
      الرسمية للجنة المعنية بحقوق الإنسان
  • النشرات الصحفية

لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (CESCR)

تُشرف لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية على تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

  • أنشأها قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1985/17 المؤرخ 28 أيار/مايو 1985، للإشراف على تنفيذ العهد وتعمل بوصفها هيئة معاهدات
  • تعقد دورتين كل سنة في جنيف
  • عُقدت الدورة الأولى عام 1987

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

هناك نوعان رئيسيان من المسائل التي تنظر فيها اللجنة: تقارير الدول الأطراف والتعليقات العامة بشأن المسائل المواضيعية ذات الصلة بالعهد. وتُكرس اللجنة أيضا يوما في كل دورة للمناقشة العامة.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُحدد قرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي 1988/4 المؤرخ 24 أيار/مايو
      1988 نمط تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم التقرير الأولي في غضون سنتين من بدء نفاذ العهد بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • ينبغي تقديم التقارير الدورية اللاحقة كل خمس سنوات
    • تُناقش اللجنة تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات وتعليقات ختامية
  • التعليقات العامة
    • تقدم تفسير اللجنة لمضمون أحكام حقوق الإنسان بشأن قضايا مواضيعية
    • تصدر كوثائق منفردة وتدرج في تقرير الدورة
  • المناقشات العامة
    • تُركز المناقشات العامة على حق معين أو جانب معين من العهد
    • يمكن إصدار محاضر جلسات
    • يمكن إدراج موجزات للجلسات ونتائجها في تقرير الدورة

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • E/C.12/-
    • مثال: E/C.12/2010/1
    • تشمل الوثائق المتصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق 2 للوثائق الرسمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي
    • الرمز المزدوج E/- و E/C.12/year/-
    • مثال: E/2014/22-E/C.12/2013/3
  • النشرات الصحفية

لجنة القضاء على التمييز العنصري (CERD)

ترصد لجنة القضاء على التمييز العنصري تنفيذ الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

هناك عدة إجراءات تُصدر لجنة القضاء على التمييز العنصري الوثائق بشأنها: تقارير الدول الأطراف، والإنذار المبكر، والشكاوى فيما بين الدول، والشكاوى الفردية، والتعليقات العامة، والمناقشات المواضيعية.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم التقرير الأولي في غضون سنة من بدء نفاذ العهد بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • يلزم تقديم تقارير دورية لاحقة كل سنتين
    • تناقش اللجنة تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات ختامية
  • الإنذار المبكر
    • يهدف إلى منع تصعيد الصراع
    • قد تُصدر لجنة القضاء على التمييز العنصري قرارا أو بيانا أو تُرسل رسالة إلى الدولة
    • الشكاوى فيما بين الدول
    • تنص عليها المواد 11-13، ولكنها لم تُستخدم قط
  • الشكاوى الفردية
    • قد تنظر لجنة القضاء على التمييز العنصري في الشكاوى المتصلة بالدول الأطراف
      التي قدمت الإقرار اللازم بموجب المادة 14 من الاتفاقية
    • تُعتبر “اجتهادا قضائيا” للجنة
  • التعليقات العامة
    • تُقدِّم تفسير لجنة القضاء على التمييز العنصري لمضمون أحكام حقوق
      الإنسان بشأن قضايا مواضيعية؛
    • تصدر ضمن تقرير الدورة
  •  المناقشات المواضيعية
    • تعقد لجنة القضاء على التمييز العنصري مناقشات مواضيعية منتظمة بشأن
      القضايا ذات الصلة بالتمييز العنصري والاتفاقية
    • تجري في جلسة غير رسمية تعقبها جلسة عامة
    • يصدر محضر موجز للجلسة العامة

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CERD/C/-
    • مثال: CERD/C/78/2
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 18 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/18
    • مثال: A/70/18
  • النشرات الصحفية

 

اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة (CEDAW)

ترصد اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة تنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة وبروتوكولها الاختياري.

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

هناك عدة أنواع من المسائل التي تنظر فيها اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة: تقارير الدول الأطراف، والشكاوى الفردية، والتحقيقات في الحالات، والتوصيات العامة

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم التقرير الأولي خلال عام من بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • يُطلب تقديم تقارير لاحقة كل أربع سنوات
    • تناقش اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة تقرير الدولة وتُصدر
      ملاحظات ختامية
  • الشكاوى الفردية
    • قد تنظر اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة في البلاغات المقدمة من أفراد
      أو مجموعات أفراد تُقدم مزاعم بوقوع انتهاكات للحقوق التي تحميها الاتفاقية
    • تُعتبر “اجتهادا قضائيا”للجنة
  • التحقيقات في الحالات
    • قد تنظر اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة في حالات الانتهاكات
      الجسيمة أو المنتظمة، إذا ما وافقت الدولة المعنية
    • الإجراءات سرية ويجب التماس تعاون الدولة الطرف خلالها
  • التوصيات العامة
    • تُقدم توصية اللجنة المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة بشأن القضايا التي تمس المرأة
      التي تعتقد اللجنة أنه ينبغي للدول الأطراف أن تُكرس لها مزيدا من الاهتمام
    • تصدر في تقرير للدورة بالنسبة للدورة التي اعتمدت فيها التوصية”

أنماط رموز الوثائق

لجنة مناهضة التعذيب (CAT)

ترصد لجنة مناهضة التعذيب تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. وترصد اللجنة الفرعية لمنع التعذيب البروتوكول الاختياري.

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

هناك عدة أنواع للمسائل التي تنظر فيها لجنة مناهضة التعذيب: تقارير الدول الأطراف، والشكاوى الفردية، والتحقيقات في الحالات، والتعليقات العامة. وقد تنظر أيضا في الشكاوى فيما بين الدول.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم التقرير الأولي خلال سنة من بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • يلزم تقديم تقارير لاحقة كل أربع سنوات
    • تناقش لجنة مناهضة التعذيب تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات ختامية
  • الشكاوى الفردية
    • قد تنظر لجنة مناهضة التعذيب في البلاغات الفردية المتعلقة بانتهاك الحقوق
      المقررة بموجب الاتفاقية
    • تُعتبر “اجتهادا قضائيا” للجنة
  • التحقيقات في الحالات
    • الإجراءات سرية ويجب التماس تعاون الدولة الطرف خلالها
  • التعليقات العامة
    • تُصدر لجنة مناهضة التعذيب تعليقات عامة بشأن المواضيع ذات الصلة بالاتفاقية

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CAT/C/-
    • مثال: CAT/C/49/1
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 44 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/44
    • مثال: A/70/44
  • النشرات الصحفية

لجنة حقوق الطفل (CRC)

ترصد لجنة حقوق الطفل اتفاقية حقوق الطفل وبروتوكولاتها الاختيارية

  • الموقع الشبكي للجنة حقوق الطفل
  • أنشئت عملا بالمادة 43 من الاتفاقية؛
  • تعقد ثلاث دورات كل سنة في جنيف؛
  • عُقدت الدورة الأولى عام 1991

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

تنظر لجنة حقوق الطفل في تقارير الدول الأطراف، وتُصدر تعليقات عامة، وتعقد مناقشات عامة. ويسمح بروتوكول اختياري فُتح باب التوقيع عليه في عام 2012 للجنة حقوق الطفل بالاستماع إلى الشكاوى الفردية.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم تقرير أولي خلال سنتين من بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • يلزم تقديم تقارير لاحقة كل خمس سنوات
    • تناقش لجنة حقوق الطفل تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات ختامية
  • التعليقات العامة
    • تقدم تفسير لجنة حقوق الطفل لمضمون أحكام حقوق الإنسان بشأن قضايا مواضيعية
    • تصدر في تقرير الدورة
  • المناقشات العامة
    • تنظم لجنة حقوق الطفل يوما للمناقشة العامة لمختلف الأطراف المعنية
    • تعقد عادة كل سنة بشأن موضوع معين
    • لا يتضمن تقرير الدورة نتائج الاجتماعات، وتتاح فقط على الموقع الشبكي

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CRC/C/-
    • مثال: CRC/C/98
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 41 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/41
    • مثال: A/69/41
  • التقارير الصحفية

اللجنة المعنية بحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم (CMW)

ترصد اللجنة المعنية بحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم تنفيذ الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم.

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

تنظر اللجنة في تقارير الدول الأطراف، وتُصدر تعليقات عامة، ويمكن أن تعقد مناقشات عامة. ويمكن للجنة أن تنظر في الشكاوى الفردية، عندما تقدم 10 دول أطراف الإقرار اللازم بموجب المادة 77.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يُقدم التقرير الأولي خلال سنة من بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة للدولة
      الطرف المعنية
    • تُقدم تقارير لاحقة كل خمس سنوات
    • تُناقش اللجنة تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات ختامية
  • التعليقات العامة
    • تُصدر اللجنة تعليقات عامة بشأن المواضيع ذات الصلة بالاتفاقية
    • تتاح التعليقات العامة على الموقع الشبكي ولا تصدر في تقرير الدورة
  • المناقشات العامة
    • يمكن للجنة أن تُنظم يوما للمناقشة العامة بشأن موضوع معين
    • قد يُدرج تقرير الاجتماع في تقرير الدورة

  أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CMW/C/-
    • مثال: CMW/C/16/1
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 48 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/48
    • مثال: A/70/48
  • النشرات الصحفية

اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (CRPD)

ترصد اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة تنفيذ اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وبروتوكولها الاختياري.

 الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

تنظر اللجنة المعنية بحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في تقارير الدول الأطراف، وتعقد مناقشات عامة. ويمكن للجنة أن تنظر في الشكاوى الفردية وفقا للبروتوكول الاختياري. واعتبارا من كانون الثاني/يناير 2013، لا تُصدر اللجنة تعليقات عامة أو تنظر في شكاوى فردية.

  • تقارير الدول الأطراف
    • يصدر التقرير الأولي خلال سنتين من بدء نفاذ الاتفاقية بالنسبة للدولة الطرف المعنية
    • تقدم تقارير لاحقة كل أربع سنوات
    • تُناقش اللجنة تقرير الدولة وتُصدر ملاحظات ختامية
  •   التعليقات العامة
  • المناقشات العامة
    • يمكن للجنة أن تُنظم يوما للمناقشة العامة بشأن موضوع معين
    • يمكن إدراج موجز لذلك اليوم في تقرير الدورة

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CRPD/C/-
    • مثال: CRPD/C/8/3
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 55 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/55
    • مثال: A/70/55
  • النشرات الصحفية

اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري (CED)

ترصد اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري تنفيذ الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري

الأنواع الرئيسية للوثائق التي تنظر فيها أو تُصدرها اللجنة

تُعد اللجنة المعنية بحالات الاختفاء القسري هيئة جديدة نسبيا اعتبارا من كانون الثاني/يناير 2013، ولم تستقر جميع ممارساتها بعد. وستبدأ النظر في تقارير الدول الأطراف في عام 2013.

أنماط رموز الوثائق

  • رمز سلسلة وثائق العمل
    • CED/C/-
    • مثال: CED/C/3/1
    • تشمل الوثائق ذات الصلة بتقارير الدولة الطرف مختصرا لاسم البلد في الرمز
  • رمز سلسلة المحاضر الموجزة للجلسات
  • تقارير الدورات
    • الملحق رقم 56 للوثائق الرسمية للجمعية العامة
    • A/session/56
    • مثال: A/70/56
  • النشرات الصحفية